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大城市正抢夺人口,你还在幻想振兴乡村?

漫画摘自网络


跟农民打交道久了,听得最多的不再是丰收的喜悦。

冬天,莲藕收获的季节,惊闻部分藕农宁愿莲藕烂在塘里,也不肯雇人挖藕,因为藕价太低,人工费太高,挖藕可能赔本。

春天,政府补贴种植的土豆大面积新鲜上市,每斤零售价1元左右的土豆充斥市场,许多农民抱怨土豆收购价太低。

各地精准扶贫的目标经常指向规模化种养,丰收后却遭遇卖难,不得不启动爱心销售,把扶贫变成从田头到市场终端的全流程输血工程。

于是,不时听到农渔业大户不赚钱甚至亏损的抱怨,减租几乎成了众口一词的呼吁。离乡进城的家乡人说,家里的一亩三分地每亩年租只有一两百元,稍微远一点的地就被丢荒。

叶圣陶笔下多收了三五斗的悲剧,一次次在现实里上演,让人们惊觉,成本高企的农渔业正在变成风险产业,已经很难圆农民发家致富梦,特色小镇成功的个例难以掩盖乡村凋敝的现实,没了人气财气的乡村何谈振兴!

不管是在经济发达的珠三角还是经济落后的内地乡村,凭借机械化种养,一个农渔业大户就能种养几十亩乃至几百亩面积。以许多地方人均几分地计算,一个千人村子五六百亩耕地,只需要几个十几个大户就可以完成耕作,中国再也回不到小农经济时代,绝大多数农村人注定要离土进城,我们只能目送农村最后的留守者孤独老去。

中国两千多年封建社会里,为了安定社会、稳定国家的需要,长期实行重农抑商政策。直到新中国成立后,农民被农业户口牢牢束缚在土地上,城乡户籍屏障造成的身份不公成为中国最大的社会不平等,农二代争取城市教育公平的努力,一次次遭遇城市既得利益者的横加干涉。

然而,近几年来,政策风向突然变了。2014年出台的我国首部城镇化规划——《国家新型城镇化规划(20142020年)》,提出到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。随后,支持农民进城落户的系列政策出台,城市户籍藩篱被冲开,逐步演变成城市间的人口大战。

早在20135月,九省通衢的武汉就启动大学生留汉工程,瞄准武汉89所高校130万在校大学生推出系列政策,普通高校毕业生毕业后2年内在武汉市就业、创业的,均可以办理城镇落户手续。

20172月,武汉提出力争5年内将100万大学生留在武汉。当年,截至1215,大学毕业生留汉就业创业已达28.29万人,是2016年的近2倍;大学毕业生在汉新落户13.2万人,是2016年的近6倍。

几乎在一夜之间,人才争夺战蔓延到杭州、南京、郑州、西安、成都、长沙、宁波等区域中心城市,政策一个比一个开放。

南京甚至推出了面试补贴,标准为人均1000元。

后知后觉的古都西安,322日,西安掀起新的落户风暴,亮出全国最优户籍新政,全国在校大学生仅凭学生证和身份证就可以落户西安。西安市公安局召开誓师大会,提出确保24小时办完一个落户手续。今年前三个月,西安迁入人口达到21万,接近去年的总量。

数据显示,2017年成都的户籍人口增加36.43万。

最新加码人才争夺战的石家庄,全日制大专及以上高等院校毕业生凭身份证、毕业证即可办理落户手续,公安部门需即报即批、当日办结。大学生在石家庄市域内购买首套自用商品住房的,不受住房限购政策限制,并将分别获得博士15万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴。

最令人意外的是,一线城市北上广深加入人才争夺战。

此前,北上广深里的深圳大幅开放入户,全日制大专学历,年龄在35周岁以下,或者全日制本科年龄45周岁以下,即可直接申报深圳户口。

321,北京出台历史上最开放的落户政策,支持落户的10类优秀人才包括:优秀创新创业团队引进人才、科技创新人才及科技创新服务人才、文化创意人才、体育人才、国际交往中心建设的人才、金融人才、教育科学研究和医疗卫生健康等专业的人才、高技能人才、对本市科技创新或文化创新贡献突出且依法纳税的自由职业者等。

326,上海明确表态要聚天下英才而用之!并设立落户绿色通道。

以省会城市为代表的区域中心城市展开人口争夺战,加快了中国大城市化的步伐,一省一城城市格局正在形成,中小城市和部分人口流失严重省份的省城逐渐边缘化,留给乡村的发展时间和发展空间越来越小,你还在幻想乡村振兴吗?

2018-04-06

大城市正抢夺人口,你还在幻想振兴乡村?

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